Двенадцатое ноября – День Конституции Азербайджанской Республики. Сегодня проходит 28 лет со дня принятия Конституции Азербайджана.
Первая Конституция независимого Азербайджана, подготовленная под руководством великого лидера Гейдара Алиева, была принята 12 ноября 1995 года по итогам всенародного голосования (референдума). Основной закон государства вступил в силу 27 ноября того же года.
Принятая в 1995 году Конституция была первой Конституцией независимого Азербайджана и четвертой в истории нашей страны. История конституционного строя Азербайджана совпала с периодом Советского Союза. Первая Конституция Азербайджана была принята 19 мая 1921 года, а новая редакция, приведенная в соответствие с Конституцией СССР, – 14 марта 1925 года. Конституция, принятая 21 апреля 1978 года, как и предыдущие, была адаптирована к Конституции СССР.
Коренные реформы, с большой дальновидностью и решительностью проведенные великим лидером Гейдаром Алиевым в первые годы восстановления государственной независимости, не только вывели нашу республику на путь развития, но и создали условия для подготовки и принятия новой национальной Конституции, которая обеспечила верховенство закона и проложила дорогу к строительству правового, светского государства. Говоря на эту тему, общенациональный лидер Гейдар Алиев отмечал: «Мы должны подготовить такой проект и наконец принять такую Конституцию, которая станет историческим документом, Основным законом, обеспечивающем долговременное стабильное существование независимой Азербайджанской Республики на основе демократических принципов. Разделение власти – высшие исполнительная, законодательная, судебная власти – все это должно опираться на волю народа, обеспечиваться путем выборов».
В мае 1995 года была сформирована Конституционная комиссия под председательством великого лидера Гейдара Алиева. Подготовленный комиссией цельный и подробный проект Конституции в октябре 1995 года был вынесен на общенародное обсуждение. Первая Конституция независимой Азербайджанской Республики была вынесена на общенародное голосование 12 ноября 1995 года. В референдуме приняли участие 86 процентов избирателей, и 91,9 процента из них проголосовали за принятие Конституции. Основной закон вступил в силу 27 ноября.
Принятие Конституции стало не только одним из самых важных событий в истории нашей независимости, но и великой заслугой общенационального лидера Гейдара Алиева перед Азербайджанской государственностью. Эта Конституция была совершенным и прогрессивным документом, регулирующим процесс строительства независимого государства, создающим гарантию демократического развития, заключающим в себе коренные изменения в политической, социальной, культурной, экономической сферах жизни общества, играющим роль правовой базы в совершенствовании законодательства. Неслучайно автор нашей Конституции – великий лидер Гейдар Алиев, признавая необходимость подготовки Основного закона в самой совершенной форме, отмечал: «Наша новая Конституция, несомненно, в первую очередь должна отражать государственную независимость Азербайджанской Республики, необратимость этой независимости, и все принципы для сохранения и продолжения государственной независимости. Новая Конституция должна отражать демократические принципы. То есть в подготовке Конституции необходимо использовать все достижения мировой демократии, конституционную практику развитых государств в сфере демократии, и этот документ должен заключать в себе принципы, отражающие самобытную историю, национальные традиции Азербайджанской Республики».
Именно в результате этого, в отличие от прежних советских конституций, Конституция независимого Азербайджана объявила высшей целью государства обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Были определены основные принципы разделения власти. Защита прав и свобод человека была поставлена перед законодательными, исполнительными и судебными органами, в качестве первоочередной задачи. Неслучайно, что неприкосновенность личности, охрана жизни и здоровья граждан, обеспечение достойного уровня жизни, принципы гуманизма и человеколюбия составляют главную суть Азербайджанской Конституции. В состоящей из 5 разделов, 12 глав, 158 статей Конституции широкое место отведено правам и свободам человека, и это свидетельствует о ее приверженности демократическим идеалам нашей страны.
Конституция независимой Азербайджанской Республики создала правовую базу для процесса строительства демократического, правового, светского государства в нашей стране, придала мощный стимул ее развитию. В день принятия Конституции, 12 ноября, в парламенте республики впервые прошли демократические выборы на основе многопартийной системы. Согласно Указу от 1 ноября 1996 года, учитывая исключительное значение первой Конституции в истории национальной государственности, 12 ноября стало ежегодно отмечаться как День Конституции.
При принятии Конституции Азербайджанской Республики были сделаны ссылки на современные тенденции правового государственного строительства, предусмотрено создание нового института правовой системы нашей страны – органа конституционного правосудия, обозначены место и роль этого института в система государственной власти. В соответствии с этим положением 21 октября 1997 года был принят Закон Азербайджанской Республики «О Конституционном суде». Четырнадцатого июля 1998 года Постановлением Милли Меджлиса были назначены семь судей Конституционного суда. А 18 июля великий лидер Гейдар Алиев подписал Указ об обеспечении независимости Конституционного суда и правового статуса его судей. Таким образом, Конституционный суд официально приступил к деятельности. Эта структура, состоящая из девяти судей, проверяет соответствие законов к Конституции, дает толкование законов, утверждает итоги президентских и парламентских выборов и даже принимает соответствующие решения по прямому запросу граждан – в целом защищает верховенство Конституции.
За последние 28 лет в результате стремительного развития нашей страны и в связи с требованиями нового времени в Конституцию Азербайджана было внесено несколько существенных изменений и дополнений. По итогам референдума от 24 августа 2002 года были внесены 29 дополнений и изменений в 24 статьи Конституции, а 18 марта 2009 года – более 30 дополнений и изменений в 25 статей. Эти изменения связаны с дальнейшим укреплением социально-экономической базы Азербайджанского государства, предоставлением более надежных гарантий прав и свобод граждан, дальнейшим расширением возможностей закрепления принципов социального государства.
По инициативе Президента Ильхама Алиева 26 сентября 2016 года был проведен референдум о внесении дополнений и изменений в Конституцию в третий раз. Охватывающее различные сферы 41 дополнение и изменение к 29 статьям Конституции направлено на совершенствование деятельности органов высшей государственной и судебной власти, а также муниципалитетов, более эффективную защиту прав и свобод человека, повышение ответственности государства и муниципалитетов в деле защиты прав и свобод.
Таким образом, в результате внесения изменений и дополнений в Конституцию Азербайджанской Республики наш Основной закон был еще более усовершенствован и адаптирован к требованиям нового времени.
Во время Отечественной войны Конституционный суд Азербайджанской Республики вел активную работу по доведению правого голоса нашей страны до международной общественности. В заявлениях, направленных в этот период Конституционным судом Азербайджанской Республики во Всемирную конференцию по конституционному правосудию, Конференцию европейских конституционных судов, а также всем конституционным судам мира в рамках Ассоциации азиатских конституционных судов и эквивалентных институтов, подчеркивается, что военные провокации Армении против Азербайджана приобрели регулярный характер, обстрелы из тяжелой артиллерии городов, расположенных вдали от Карабахского региона, привели к жертвам как среди военных, так и среди гражданского населения. Также отмечается, что решения и резолюции, принятые ООН, Советом Европы, ОБСЕ, Евросоюзом и другими международными организациями, однозначно подтверждают, что Карабах является неотъемлемой частью Азербайджана.
Одно из важнейших событий в судебно-правовой истории Азербайджана произошло 14 июля прошлого года. В этот день в городе Шуша делегация судей и ответственных сотрудников Конституционного суда огласила решения по трем рассмотренным на Пленуме суда делам.
Азербайджан одержал уверенную Победу в 44-дневной Отечественной войне, однако Армения и после прекращения боевых действий не отказалась от военных провокаций. В целях обеспечения положений трехстороннего Заявления, подписанного 10 ноября 2020 года, предотвращения крупномасштабных провокаций, совершаемых в Карабахском экономическом районе, и восстановления конституционного строя Азербайджана 19 сентября в регионе были начаты локальные антитеррористические мероприятия. Вооруженные силы Азербайджана провели эти мероприятия с высоким мастерством и профессионализмом, менее чем за 24 часа успешно достигнув поставленные стратегические цели – военные средства противника были нейтрализованы. Таким образом, 19–20 сентября Азербайджан одержал еще одну великую победу, и государственный суверенитет нашей страны был полностью восстановлен. Благодаря Победе, одержанной в результате локальных антитеррористических мероприятий, на всех наших землях, освобожденных от оккупации, была восстановлена юридическая сила Основного закона нашего государства, создана реальная основа для полного восстановления закрепленных в Конституции прав.
В 20-ю годовщину избрания Ильхама Алиева Президентом Азербайджана, 15 октября нынешнего года, наш народ вновь испытал гордость, проникся радостью исторической победы. Президент Ильхам Алиев поднял государственный флаг Азербайджана на территории Сарсангского водохранилища, в городах Агдере, Ханкенди, Ходжалы, в поселке Аскеран Ходжалинского района, в городе Ходжавенд. Победоносный Верховный главнокомандующий Ильхам Алиев в своем выступлении в Ханкенди отметил: «Ровно 20 лет назад азербайджанский народ, оказав мне большое доверие, избрал меня на президентских выборах на пост Президента. Обращаясь тогда к родному народу, я дал слово, что буду отстаивать национальные интересы азербайджанского народа и Азербайджанского государства, защищать территориальную целостность Азербайджана. Я принес клятву, положив руку на Конституцию и священный Коран. Рад, что за последние 20 лет все данные мною обещания, все поставленные перед собой задачи выполнены».
Наша Конституция гарантирует равные права и свободы для всех, независимо от языка, этнической и религиозной принадлежности. Руководствуясь этим положением Основного закона, наше государство всегда применяет равноправный подход к разным этническим народам, проживающим на территории страны.
Азербайджанский народ с особой гордостью и радостью отмечает 28-ю годовщину принятия Конституции. Победа в Отечественной войне и полное восстановление территориальной целостности Азербайджана в результате локальных антитеррористических мер под руководством Президента, Победоносного главнокомандующего Ильхама Алиева обеспечили применение Конституции на всей территории нашей страны.
Rus.com.az
