12 Ноября — День Конституции Азербайджанской Республики. Сегодня исполняется 29 лет со дня принятия основного закона нашей страны.
Первая Конституция независимого Азербайджана, разработанная под руководством общенационального лидера Гейдара Алиева, была принята путем всенародного голосования (референдума), проведенного 12 ноября 1995 года. Основной закон государства вступил в силу 27 ноября 1995 года. Принятая в 1995 году Конституция является первой Конституцией независимого Азербайджана, а в целом — четвертой в истории нашей страны.
История конституционного строя Азербайджана восходит ко временам СССР. Первая Конституция Азербайджана была принята 19 мая 1921 года, а новая редакция, адаптированная к Конституции СССР, — 14 марта 1925 года. Последняя Конституция, принятая 21 апреля 1978 года, была, как и предыдущие конституции, приведена в соответствие с Конституцией СССР.
В первые годы восстановления государственной независимости фундаментальные реформы, осуществленные общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, не только вывели нашу республику на путь развития, но и создали предпосылки для принятия новой Конституции, которая обеспечила верховенство закона, построение правового, светского государства. В мае 1995 года была сформирована комиссия под председательством общенационального лидера Гейдара Алиева. Подготовленный комиссией всеобъемлющий проект Конституции был вынесен на всенародный референдум 12 ноября 1995 года. В референдуме приняли участие 86 процентов избирателей. 91,9 процента из них проголосовали за принятие Конституции. Основной закон вступил в законную силу 27 ноября. Принятие Конституции является одним из важнейших событий в истории нашей независимости, а также одной из неоценимых заслуг общенационального лидера Гейдара Алиева.
Конституция регламентировала процесс государственного строительства, гарантировала демократическое развитие, предусматривала коренные реформы в политической, социальной, культурной, экономической сферах общества, явилась правовой основой совершенствования законодательства.
В отличие от конституций советского времени, Конституция независимого Азербайджана провозгласила высшей целью государства обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Были сформулированы основополагающие принципы разделения власти. Защита прав и свобод человека и гражданина, неприкосновенность личности, защита жизни и здоровья человека, обеспечения достойного уровня жизни и гуманизм составляют основную суть Конституции Азербайджана. Все это еще раз говорит о приверженности нашей страны демократии. Конституция состоит из 5 разделов, 12 глав и 158 статей. Конституция независимой Азербайджанской Республики создала правовую базу для процесса демократического, правового, светского государственного строительства в нашей стране и придала мощный импульс ее развитию. В день принятия Конституции — 12 ноября — впервые были проведены выборы в парламент на основе многопартийной системы. Учитывая исключительное значение первой конституции в истории национальной государственности, указом от 1 ноября 1996 года 12 ноября стало ежегодно отмечаться как День Конституции.
При принятии Конституции Азербайджанской Республики учитывались современные тенденции построения правового государства, предусматривалось создание нового для правовой системы нашей страны института – органа конституционного правосудия. 21 октября 1997 года был принят Закон Азербайджанской Республики «О Конституционном суде». 14 июля 1998 года решением парламента были назначены семь судей Конституционного суда. А 18 июля общенациональный лидер Гейдар Алиев подписал указ об обеспечении независимости и правового статуса судей Конституционного суда. Таким образом, Конституционный суд официально приступил к своей деятельности. Этот орган, состоящий из девяти судей, защищает верховенство Конституции, проверяет конституционность законов, комментирует законы, утверждает результаты выборов президента и парламента, и даже принимает соответствующие решения на основе непосредственного обращения граждан. В связи с необходимостью, порожденной велением времени, в Конституцию Азербайджана несколько раз вносились изменения и дополнения. 24 августа 2002 года путем референдума в 24 статьях Конституции было внесено 29, а 18 марта 2009 года — более 30 дополнений и изменений в 25 статьях. Эти изменения призваны укрепить социально-экономическую базу Азербайджана, обеспечить более надежную гарантию прав и свобод граждан.
По инициативе Президента Ильхама Алиева референдумом 26 сентября 2016 года в Конституцию Азербайджана в третий раз были внесены дополнения и изменения. 41 дополнение и поправка к статье 29 Конституции, охватывающие различные сферы, направлены на совершенствование работы высших органов государственной власти, судебной власти и муниципалитетов, более эффективное обеспечение прав и свобод человека, повышение ответственности государства и муниципалитетов в защите прав и свобод.
Таким образом, дополнения и изменения в Конституцию Азербайджанской Республики способствовали усовершенствованию основного закона нашего государства, приведению его в соответствие с новыми реалиями.
Во время Отечественной войны Конституционный суд активно работал над доведением правого голоса нашей страны до международного сообщества. В заявлениях, адресованных Конституционным судом Всемирной конференции по конституционному правосудию, Конференции европейских конституционных судов, а также всем конституционным судам мира в рамках Ассоциации азиатских конституционных судов и приравненных к ним учреждений в период Отечественной войны, было подчеркнуто, что военные провокации Армении против Азербайджана носят регулярный характер. Было отмечено, что в результате этих провокаций города Азербайджана, расположенные вдали от Карабаха, подверглись массированному артиллерийскому обстрелу, что привело к потерям как среди военных, так и среди мирного населения. В заявлениях также отмечалось, что решения и резолюции, принятые ООН, Советом Европы, ОБСЕ, Евросоюзом и другими международными организациями, четко подтверждают, что Нагорный Карабах является неотъемлемой частью Азербайджана.
Одно из важнейших событий в судебно-правовой истории Азербайджана произошло 14 июля прошлого года. В тот же день делегация судей и должностных лиц Конституционного суда огласила решения по трем делам, рассмотренным Пленумом суда в городе Шуше.
Несмотря на уверенную победу нашего государства в 44-дневной Отечественной войне, военные провокации со стороны Армении продолжались и в послевоенный период. 19 сентября 2023 года в регионе были начаты локальные антитеррористические мероприятия в целях обеспечения положений Трехсторонней декларации, подписанной 10 ноября 2020 года, предотвращения крупномасштабных провокаций, совершаемых в Карабахском экономическом регионе, и восстановления конституционного строя Азербайджана. В результате этих действий, завершенных менее чем за 24 часа и осуществленных Вооруженными силами Азербайджана с высоким мастерством и профессионализмом, стратегические цели были успешно достигнуты — военные средства противника были нейтрализованы. 19-20 сентября Азербайджанское государство одержало еще одну великую Победу и государственный суверенитет нашей страны был полностью восстановлен. Благодаря Победе, достигнутой в результате локальных антитеррористических мероприятий, на всех наших землях, освобожденных от оккупации, была восстановлена юридическая сила Основного закона – Конституции нашего государства, создана реальная основа для полного восстановления прав, установленных в Конституции.
В прошлом году, 15 октября, в 20-летие избрания главы нашего государства Ильхама Алиева Президентом Азербайджана, наш народ пережил еще один исторический, радостный и гордый день. Президент Ильхам Алиев поднял государственный флаг Азербайджана на территории Сарсангского водохранилища, в городах Агдере, Ханкенди, Ходжалы, в поселке Аскеран Ходжалинского района, в городе Ходжавенд.
Наша Конституция гарантирует равные права и свободы для всех, независимо от этнической, религиозной и языковой принадлежности. Руководствуясь этим положением Основного закона, наше государство всегда применяет равный подход к представителям разных народов, проживающих в стране.
Вызывает гордость тот момент, что наш победоносный народ с тройной радостью отмечает 29-летие принятия Основного Закона. Славная Победа в Отечественной войне под руководством Президента, победоносного Верховного главнокомандующего Ильхама Алиева, а также Победа, достигнутая в результате локальных антитеррористических мероприятий, полное восстановление территориальной целостности Азербайджана, позволили применить нашу Конституцию на всей территории нашей страны.