Как известно, 3 апреля 2019 года Президент Азербайджана подписал Указ «Об углублении реформ в судебно-правовой системе». Министр юстиции, председатель Судебно-правового совета Фикрет Мамедов поделился в интервью АЗЕРТАДЖмыслями о работе, проводимой в связи с исполнением Указа.

-Фикрет муаллим, в первую очередь хотелось бы узнать Ваше мнение об основной цели и роли Указа относительно углубления судебно-правовых реформ, вызывающего большой интерес у общественности и охватывающего многие важные вопросы, новшества, связанные с судебной деятельностью.

-Независимая судебная власть играет исключительную роль в любом демократическом обществе. Судебно-правовые реформы, основа которых была заложена общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, успешно продолжаются и развиваются в нашей стране, идущей по пути строительства демократического правового государства, под руководством уважаемого Президента господина Ильхама Алиева, принимаются важные решения, последовательные меры с целью повышения эффективности правосудия, расширения возможностей обращения в суды и доступности.

Несомненно, развитие системы юстиции и суда должно расцениваться как реальное проявление всесторонних реформ, осуществленных в нашей республике за минувший период. Так, сегодня Азербайджан добивается важных успехов во всех сферах общественной жизни. Согласно отчету «Doing Business 2019» Всемирного банка, наша страна вошла в десятку самых реформаторских государств мира.

Если взглянуть на новый период президентства главы государства, то можно убедиться в том, что всесторонние реформы в нашей стране приняли более широкий размах. Следует особо отметить реализацию по инициативе Первого вице-президента Азербайджана Мехрибан ханым Алиевой важных проектов в области улучшения благосостояния людей, оказания социальных услуг в облегченных, прозрачных условиях с обеспечением удовлетворенности граждан.

Эти реформы, естественно, не могли обойти органы юстиции, судебную систему. Указ от 3 апреля 2019 года, став очередным проявлением исключительного значения, придаваемого главой государства судебной власти, явился важной составной частью судебно-правовых реформ, осуществляемых в данной сфере.

Основная цель Указа заключается в ускорении процесса формирования правосудия, отвечающего велению времени, обладающего высоким авторитетом в обществе, повышении его качества и эффективности, росте доверия к судебной власти в целом, доступности и прозрачности в ее деятельности.

Данный Указ, устанавливающий стратегические приоритеты дальнейшего развития системы юстиции и суда, являясь также обладающей исключительным значением «дорожной картой», носит программный характер.

Указ поставил важные задачи, направленные на решение таких проблем, как развитие предпринимательства, представляющего важное значение в экономическом росте, еще большее расширение возможностей обращения в суд, предотвращение вмешательств в судебную деятельность, повышение эффективности производства и устранение волокиты, сокращение рабочей нагрузки судей и пр.

После безотлагательного всестороннего обсуждения данных вопросов на Коллегии Министерства юстиции, расширенном заседании Судебно-правового совета были определены конкретные меры. Кроме того, была создана специальная рабочая группа в составе ответственных должностных лиц Министерства юстиции, Судебно-правового совета, Верховного суда и Генеральной прокуратуры и проанализированы предстоящие задачи, изучен международный опыт, подготовлены совместные предложения по комплексным законодательным, институциональным и практическим мерам, проведены другие мероприятия.

-Читателям было бы интересно ознакомиться с более подробной информацией о работе, проделанной в связи с исполнением Указа.

-Прежде всего, учитывая актуальность и общественное значение Указа, хотел бы отметить проведение широких общественных обсуждений при непосредственном участии правовой общественности, соответствующих структур, институтов гражданского общества вопросов и новшеств, вытекающих из этого важного документа. Так, совместно с Американской торговой палатой, Национальной конфедерацией организаций предпринимателей (работодателей), Всемирным банком были проведены широкие общественные мероприятия — конференции, форумы и презентации — для различных слоев общества, деловых кругов, представителей дипломатического корпуса и пр. об основных направлениях судебно-правовых реформ, в том числе расширении возможностей обращения граждан, в частности, предпринимателей в суды, применении информационной системы «Электронный суд».

Такие мероприятия были организованы министерством с участием предпринимателей и в регионах, в том числе в Гяндже и Лянкяране.

Должен отметить, что данные мероприятия имеют очень важное значение в исполнении предстоящих задач с точки зрения изучения общественного мнения, учета предложений представителей гражданского общества.

В рамках исполнения изложенных в Указе поручений отмеченная мною совместная рабочая группа в короткий срок разработала проекты около 40 нормативных актов.

Данные проекты в основном связаны с созданием новых специализированных судов, которые будут рассматривать споры, касающиеся предпринимательской деятельности, усовершенствованием механизмов пресечения вмешательства в деятельность судов, формированием единой судебной практики, электронизацией судебной деятельности, усилением социальной защиты судей и работников судебного аппарата, повышением эффективности судебной экспертизы и исполнения судебных решений и другими вопросами. В то же время в целях систематизации нормативных актов, регулирующих деятельность в области исполнения, впервые разработан проект Кодекса об исполнении, который находится на стадии согласования с соответствующими структурами.

Следует отметить, что в результате изменений, внесенных в законодательство в связи с декриминализацией и пр. во исполнение Распоряжения Президента Азербайджана от 10 февраля 2017 года о гуманизации политики наказания, около 5 тысяч осужденных были полностью или частично освобождены от наказания, число арестованных лиц, поступивших в следственные изоляторы, сократилось на 25 процентов.

А нынешним Указом, являющимся очередным проявлением гуманизма главы государства, поручено продолжить меры по гуманизации политики наказания и декриминализации преступлений. В связи с этим после изучения передового международного опыта с внесением около 400 изменений в Уголовный, Уголовный процессуальный кодексы, кодексы об административных проступках и исполнении наказаний были подготовлены законопроекты, связанные с вопросами декриминализации многих деяний, в том числе более широким использованием альтернативных наказаний и применением новых прогрессивных правовых институтов.

Некоторые законопроекты уже приняты Милли Меджлисом, с целью облегчения возможностей обращения предпринимателей в суд закреплено создание в нашей стране новых специализированных судов, значительно увеличено обеспечение судей, нашли решение другие важные вопросы, служащие улучшению эффективности судебной деятельности.

Данные законы, принятые в порядке законодательной инициативы главы государства, сыграют важную роль в обеспечении более эффективной деятельности судебной системы нашей страны.

Наряду с этим, для своевременного, точного и неуклонного исполнения предусмотренных в Указе мер на местах проводятся совещания с работниками юстиции и судей, даются соответствующие поручения и рекомендации.

В связи с исполнением поставленных в Указе задач, касающихся деятельности Службы исполнения Министерства юстиции, было проведено общереспубликанское совещание с участием руководителей и сотрудников всех местных исполнительных структур, предприняты конкретные шаги по расширению применения информационной системы «Электронное исполнение», решительному пресечению фактов волокиты и злоупотребления, приняты строгие меры в отношении исполнительных чиновников, допустивших грубые нарушения.

Также в связи с исполнением Указа, учитывая, что в прошлом году объем дел в Службе исполнения резко возрос и достиг почти 900 тысяч, были изучены альтернативные механизмы исполнения решений судов и других органов, а также международная практика возложения исполнения на частные структуры и законодательство различных государств в этой области, на месте состоялось ознакомление с их опытом.

В целях более эффективной организации исполнения судебных решений в результате обобщения указанной информации и проведенного анализа признано возможным применение на нынешнем этапе в нашей стране в порядке пилотного проекта частного института исполнения как альтернативного механизма исполнения, в связи с этим внесены соответствующие предложения.

В то же время в рамках исполнения Указа были обстоятельно проанализированы альтернативные механизмы деятельности судебной экспертизы, в том числе законодательство и накопленный опыт, связанные с проведением экспертизы частными структурами, рассмотрена практика ряда передовых европейских государств, на месте изучена организация деятельности частной экспертизы в некоторых странах.

Подготовлен законопроект, предусматривающий модернизацию работы в области судебной экспертизы на уровне международных стандартов, уточнение сроков вынесения экспертного заключения, расширение прав сторон в связи с назначением экспертизы, а также проведение экспертизы частными структурами, предоставление в связи с этим соответствующих лицензий и другие прогрессивные положения.

— Как вы отметили, одно из важных новшеств заключается в облегчении возможностей обращения предпринимателей в суды и учреждении отдельного суда для рассмотрения споров, связанных с предпринимательством. Хотелось бы, чтобы Вы подробнее рассказали об этом.

— Улучшение доступности суда постоянно находилось в центре внимания главы государства. В последнее время проделана большая работа для решения данной проблемы и приближения судов к людям, юридическим лицам, внесены существенные изменения в структуру судебной системы.

Еще в 2007 году в регионах нашей республики были созданы апелляционные и экономические суды, в 2011 году – другие региональные суды, а также институт административной юстиции, играющий важную роль в обеспечении прав человека, во всех регионах сформированы административно-экономические суды.

Должен отметить, что проведение специализации в судах считается сегодня одним из самых действенных методов повышения эффективности правосудия во всем мире. Наша страна также предпринимает необходимые шаги в этом направлении. К примеру, сегодня во всех судах города Баку и некоторых других районных (городских) судах проведена специализация судей по рассмотрению уголовных и гражданских дел. Кроме того, учитывая то, что несовершеннолетние являются особенно чувствительной частью населения, для рассмотрения совершенных ими преступлений в Бакинском суде по тяжким преступлениям созданы отдельные составы. То есть, данный процесс продолжается.

В частности, на нынешнем уровне развития нашей экономики в целях усовершенствования рассмотрения споров, связанных с предпринимательством, создание нового специализированного суда, связанного с данной деятельностью, стало уже велением времени.

Должен сказать, что с целью обеспечения оперативности в ходе решения споров, связанных с предпринимательской деятельностью, по инициативе главы государства в декабре прошлого года в законодательство были внесены основательные изменения, в том числе установлено, что судопроизводство по экономическим спорам осуществляется в электронном порядке только посредством информационной системы «Электронный суд».

Как продолжение мер, служащих развитию предпринимательства, улучшению бизнес-среды, уважаемый Президент определил в Указе вопрос о создании отдельных судов, рассматривающих споры, связанные с предпринимательской деятельностью. В то же время в целях обеспечения более оперативного и эффективного решения в судах вопросов, связанных с предпринимательством, повышения эффективности судопроизводства в Указе Верховному и апелляционным судам, Коллегии адвокатов, Национальной конфедерации организаций предпринимателей (работодателей), министерствам юстиции, экономики и налогов даны рекомендации и поручения, касающиеся комплексного анализа гражданско-процессуального законодательства, его усовершенствования с учетом передового международного опыта.

В связи с этим была изучена международная практика, рассмотрены существующие в различных государствах подобные модели судебных систем и избран наиболее приемлемый для нашей страны опыт.

Как я уже отметил, в этой области приняты соответствующие законодательные акты. В соответствии с новым законодательством в целях облегчения возможностей предпринимателей обращаться в суд и обеспечения более оперативного рассмотрения дел в этой области были утверждены новые специализированные суды — коммерческие и отдельные административные. Распоряжением Президента Азербайджана от 19 июля 2019 года были упразднены существующие административно-экономические суды, и в Нахчыванской Автономной Республике, Баку, Гяндже, Сумгайыте, Ширване и Шеки созданы новые коммерческие и отдельные административные суды. В настоящее время в соответствии с рекомендациями и поручениями главы государства принимаются меры по установлению юрисдикции данных судов, обеспечению их соответствующими зданиями, оборудованием, другими организационно-техническими средствами, формированию аппаратов судов.

В новых судах предусматривается работа судей, обладающих глубокими юридическими знаниями и опытом в конкретной сфере. Это создаст условия для более квалифицированного, профессионального рассмотрения дел, их более полного, всестороннего исследования. Гражданские споры, связанные с предпринимательской деятельностью, будут рассматривать новосозданные коммерческие суды, а споры предпринимателей со всеми государственными структурами, административными органами, в том числе споры, касающиеся налоговых и таможенных платежей, выплаты взносов за обязательное социальное страхование, — административные суды.

Коммерческие и административные суды, приступающие к деятельности с 1 января 2020 года, также сыграют важную роль в анализе судебной статистики и изучении судебной практики в данной сфере.

Создание в соответствии с новым законодательством специализированных судов по спорам, связанным с предпринимательством, а также учреждение соответствующих коллегий в Верховном и апелляционных судах, создание более совершенного нового механизма решения споров по судебному касательству придадут дополнительный импульс развитию предпринимательства, улучшению бизнес-среды в нашей стране, пресечению случаев волокиты в судах.

— Укрепление независимости судей, пресечение сторонних вмешательств в их деятельность также являются одним из привлекающих внимание основных моментов в Указе.

— Да, эффективность судебной системы, безусловно, во многом зависит от деятельности судей. С этой целью в Указе, в первую очередь, председателям и судьям всех судов для повышения авторитета судебной власти и укрепления доверия к судам в обществе рекомендовано неуклонно соблюдать в своей деятельности принципы справедливости, законности, беспристрастности, гласности, равенства каждого перед законом и судом и другие принципы правосудия.

Должен отметить, что вопрос независимости судебной власти представляет исключительное значение во всех государствах. Сторонние вмешательства в судебную деятельность и другие факты давления в различных, даже развитых европейских странах, вызывают серьезную озабоченность, пути устранения негативных тенденций в этой области регулярно обсуждаются на конференциях европейских министров юстиции.

Согласно рекомендациям главы государства подготовлен соответствующий законопроект, связанный с созданием дополнительных действенных механизмов в данной сфере, в том числе ужесточением наказаний за воспрепятствование осуществлению правосудия, оказание посторонними лицами того или иного давления или незаконного воздействия на деятельность суда, недопустимостью вмешательства в судопроизводство и неуважения к суду.

Кроме того, информирование самими судьями Судебно-правового совета о вмешательстве в их деятельность также является дополнительным средством, направленным на пресечение подобных фактов.

В связи с этим на основании содержащихся в Указе рекомендаций в Судебно-правовом совете открыта «горячая линия», направленная на обеспечение независимости судей, пресечение вмешательства в деятельность судов и других негативных фактов, созданы возможности для прямого и беспрепятственного обращения в Совет.

Безусловно, для более эффективной деятельности судебной системы, обеспечения объективности, беспристрастности, независимости судей важное значение имеет и их материальное обеспечение.

Именно поэтому в соответствии с Указом накануне были внесены изменения в Закон «О судах и судьях» и материальное обеспечение судей значительно улучшено, в том числе установлена выплата надбавки к ежемесячному должностному окладу всех судей в объеме их должностного оклада, предусмотрено и другое обеспечение.

Одновременно подготовлены соответствующие проекты по дифференциации ставок государственной пошлины по рассматриваемым в судах делам в соответствии с ценой поданных исков и направлению определенной части данных пошлин на усиление социальной защиты работников судебного аппарата.

— В усовершенствовании судебной деятельности немалое значение имеет также повышение чувства ответственности, воспитание непримиримого отношения к любому нарушению закона.

— Верно. Поручения главы государства по повышению эффективности правосудия обусловливают организацию деятельности в данной сфере на более высоком уровне в соответствии с новыми вызовами.

Судебно-правовой совет принимает последовательные меры по оценке деятельности судей, укреплению исполнительной дисциплины, устранению нарушений закона, волокиты и других негативных явлений.

В столице и регионах проводятся зональные совещания с участием председателей судов и судей по всем судебным инстанциям и анализируются меры по повышению эффективности правосудия, имеющиеся в судебной деятельности проблемы, допущенные просчеты и вызвавшие их причины, решительно доводится до внимания недопустимость негативных явлений.

Только в прошлом году за нарушения, вызвавшие справедливое недовольство граждан, деятельность 14 судей в предусмотренном законодательством порядке была признана неудовлетворительной, их полномочия прекращены. 4 председателя суда переведены на низшую должность, приняты решения об освобождении 2 человек от занимаемой должности, досрочном прекращении полномочий 1 человека.

В то же время в соответствии с рекомендациями главы государства об обеспечении неизбежности дисциплинарной ответственности судей, допустивших правонарушения и факты нарушения Кодекса этического поведения судей, только в последние месяцы начаты дисциплинарные производства в отношении 40 судей, были прекращены полномочия 1 судьи, 4 судей освобождены от занимаемой должности. Кроме того, материалы в отношении 2 судей направлены в Главное управление по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре, в отношении одного из них решением суда уже избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с рекомендациями главы государства используются и другие средства повышения чувства ответственности судей и председателей судов, обеспечения прозрачности и недопустимости непроцессуальных отношений. С этой целью в Совете созданы и функционируют специальные структуры по борьбе с коррупцией и мониторингу судов, информационным технологиям и инновациям.

Данные структуры регулярно проводят в судах мониторинги, на месте рассматривают обращения, поступившие в центр связи «горячая линия», и другие обращения, устраняют нарушения, создающие условия для непроцессуальных отношений и вызывающие справедливое недовольство граждан, допущенные просчеты доводятся до внимания судей и председателей судов.

Новые структуры уже провели мониторинги более чем в 20 судах, допущенные просчеты доведены до внимания более 60 судей и председателей судов, в связи с более грубыми нарушениями начаты дисциплинарные производства. Работа в этом направлении интенсивно продолжается.

Одновременно в целях создания благоприятных условий для граждан, обеспечения безотлагательного устранения на месте допущенных просчетов и недостатков введена практика организации Советом приемов непосредственно в судах.

В целях дальнейшего повышения прозрачности по исполнению поставленных в Указе вопросов, а также в процедурах оценки профессионального уровня судей и председателей судов, усовершенствования применяемых в данной сфере критериев подготовлены Методология оценки деятельности судей, а также Правила по правильной и эффективной организации работы в судах, проведению профессиональных мониторингов этического поведения и по другим вопросам.

К работе Совета привлечены опытные судьи судов вышестоящей инстанции и волонтеры «ASAN xidmət»

— Встречаются также мнения о немногочисленности штатов судей в нашей стране, их чрезмерной рабочей нагрузке. Какие шаги предпринимаются в этом направлении?

— Для сведения отмечу, что с 2006 года число штатов судей в нашей стране было увеличено вдвое и доведено до 600. Для каждого судьи в соответствии с международной практикой выделен штат помощника. Кроме того, в рамках осуществляемых судебных реформ в центре внимания постоянно находилось комплектование судебной системы высокоподготовленными судьями, обладающими моральными качествами.

Кстати, процесс отбора кандидатов в судьи в Азербайджане по прозрачности расценивается сегодня в Европе как пример и входит в число наиболее прогрессивных практик. Неслучайно Совет Европы и Европейский Союз рекомендовали другим государствам-членам брать за основу позитивный опыт нашей страны в этой области.

В результате отбора кандидатов в судьи по этим прогрессивным и прозрачным правилам за минувшие годы 415 высокоподготовленных юристов, отобранных из более чем 3400 кандидатов, прошли долгосрочные тренинги, практику в судах, а также иностранных государствах, после чего были назначены на должности судей.

А в результате назначения главой государства в конце минувшего года 108 кандидатов в судьи, отобранных по этим правилам, на должности судей различных судов первой инстанции было укомплектовано абсолютное большинство вакансий в судебной системе. 70 процентов судейского корпуса составляет молодое поколение судей, отобранных по прогрессивным правилам.

Однако за минувшие годы количество дел гражданского характера в судах регулярно возрастало, в том числе по сравнению с периодом начала деятельности новой судебной системы оно возросло в несколько раз. Кроме того, в соотношении с численностью населения число судей в Азербайджане значительно ниже среднего показателя по европейским странам.

Естественно, чрезмерная нагрузка приводит к определенным просчетам, качество разрешения дел падает, становится больше фактов волокиты. В этом контексте увеличение Указом господина Президента об углублении судебных реформ штатов судей еще на 200 единиц имеет особое значение.

В связи с этим в целях повышения оперативности в отборе кандидатов в судьи, а также создания более прозрачных и благоприятных условий для кандидатов Судебно-правовой совет на заседании, проведенном в текущем месяце, внес соответствующие изменения в Правила отбора судей.

А в Комитете отбора судей было принято решение о постоянном приеме документов кандидатов, проведении Государственным экзаменационным центром тестового экзамена современными методами, с помощью индивидуальных компьютеров для каждого кандидата и в группах по 200-250 человек.

С 25 июля уже объявлен очередной конкурс.

Надеюсь, что в результате данных конкурсов выделенные главой государства новые штаты судей будут полностью укомплектованы.

Наряду с этим, в центре внимания постоянно находится вопрос сокращения рабочей нагрузки судей и другими средствами. Регулярно проводится анализ, принимаются как законодательные, так и различные институциональные меры.

Не будем далеко ходить, если взглянуть на принятые в последнее время законодательные меры, то можно увидеть, что передача полномочий прекращения и приостановления производства по исполнительному документу от судов исполнительным чиновникам значительно облегчила работу судов. Также ограничение с прошлого года института представительства в свою очередь способствовало более совершенной подготовке профессиональными юристами подаваемых в суды исков, что привело к сокращению необоснованных исков.

А с текущего года в связи с вступлением в силу изменений, внесенных в гражданско-процессуальное законодательство, дела по приказным производствам рассматриваются во внесудебном электронном порядке, а по некоторым категориям дел закрепляется упрощенное производство, что создало основательный фундамент для еще большего уменьшения рабочей нагрузки.

Еще одно новшество связано с принятием в текущем году Закона «О медиации» и созданием таким образом механизмов внесудебного разрешения споров гражданского характера. В Указе уважаемого Президента, учитывающего исключительное значение данного института, Министерству юстиции поручено осуществление просветительских и агитационных мер, связанных с применением процесса медиации, работа в этом направлении уже ведется. На основании Указа также с учетом передового опыта иностранных государств в нашей стране принимаются меры по поощрению арбитражных процедур.

С точки зрения облегчения доступа к правосудию, более оперативного рассмотрения дел и обеспечения удовлетворенности граждан хотелось бы особо отметить функционирование информационной системы «Электронный суд», созданной Распоряжением Президента Азербайджана от 13 февраля 2014 года.

Посредством информационной системы «Электронный суд», охватывающей весь процесс — с момента возникновения права обратиться в суд до полного исполнения судебных решений, граждане получили возможность обращаться в электронной форме, не являясь в суд. Каждый, обладая «личным электронным кабинетом», может передать документы в суд в электронной форме, подробно ознакомиться с материалами судебного дела, узнать о процессах, не являясь в суд.

Кроме того, ведение аудиозаписи судебных процессов, организация электронного документооборота, электронная публикация итоговых судебных решений, ведение поиска на основе различных критериев и другие достоинства системы, безусловно, оказывают реальное позитивное влияние и на легкую и эффективную организацию работы судей.

За минувший период суды были оснащены необходимой инфраструктурой по применению системы, в рамках проектов, реализуемых совместно со Всемирным банком, в старых зданиях судов также были проведены работы по адаптации и установлено необходимое оборудование. На сегодняшний день к данной системе подключились 60 процентов 111 судов, и в настоящее время успешно применяются многие ее компоненты, в том числе Единый портал судов, Личный кабинет участника судебного процесса, Электронное исполнение, Единая база судебных решений и ряд подсистем и модулей.

В Указе главы государства от 3 апреля 2019 года даны поручения, направленные на охват электронным судом всей территории республики и обеспечение гармоничной работы системы в целом. В настоящее время принимаются необходимые меры по исполнению данных поручений.

-Благодарим за подробное интервью. В заключение хотелось бы коротко услышать об инновациях в области юстиции, вызывающих большой интерес в обществе.

-Сегодня применению электронных услуг, современных технологий и инноваций во всех сферах юстиции уделяется особое внимание. Коротко хотел бы остановиться лишь на некоторых новшествах. Так, в связи с ростом потребности в выездных услугах министерство подготовило специальный «Электронный нотариальный портфель». Посредством данного «портфеля», имеющего непосредственный выход на информационною систему электронного нотариата и в соответствующие банки данных, можно осуществлять те или иные нотариальные действия, печатать и предоставлять документы в любом месте.

Интересным новшеством является и «Электронный киоск юстиции». Посредством данного «киоска», существующего только в Азербайджане, в безотлагательных случаях можно осуществлять дистанционные нотариальные действия. Эти «киоски» устанавливаются на границе, железнодорожных вокзалах, в воздушных и морских портах. Они позволяют посредством видеосвязи круглосуточно оказывать нотариальные услуги и получать соответствующие документы. Такой «киоск» установлен в аэропорту и функционирует уже 4 месяца.

Также хотел бы отметить «Мобильную нотариальную папку», являющуюся продуктом Азербайджана. Путем загрузки советующей программы в телефон создается электронный нотариальный кабинет гражданина и обеспечивается загрузка всех сведений, связанных с нотариальной деятельностью.

На основании Распоряжения главы государства от 10 февраля 2017 года о гуманизации политики наказания был установлен такой новый вид наказания, как ограничение свободы, и началось применение средств электронного надзора. За короткий срок налажено производство этих устройств в стране, и в течение года в отношении 1500 осужденных применены электронные браслеты.

Несмотря на то, что перечисленные мною инновации были внедрены за короткое время, они уже вызвали международный интерес. В текущем месяце министр юстиции Королевства Саудовская Аравия в составе представительной делегации совершил визит в Азербайджан, ознакомился с этими инновациями и отметил значение использования его страной опыта Азербайджана.

-Господин министр, еще раз выражаем Вам глубокую признательность за то, что уделили нам время и поделились ценными мыслями, желаем Вам успехов в осуществлении реформ, направленных непосредственно на людей, надежное обеспечение их прав.