На портале Newtimes.az опубликована статья премьер-министра Азербайджанской Республики Новруза Мамедова под заголовком «Феномен, опередивший время — гений Гейдара Алиева». АЗЕРТАДЖ предлагает вниманию данную статью.
Сегодня в мире трудно найти народ, у которого не было бы национального лидера, сыгравшего исключительную роль в его судьбе на судьбоносных и сложных этапах истории, сформировавшего традиции государственности. Листая страницы наполненной смыслом и содержанием жизни таких лидеров, можно получить отчетливое представление о традициях государственности, истории, уровне развития народов, которым они принадлежат. Эти гениальные личности своим высоким духовным миром, глубокой привязанностью к высшим общечеловеческим и национальным идеалам, общенациональным интересам возводят себе грандиозный памятник в сердцах миллионов.
Место и роль каждого народа в истории обусловлены чрезвычайной миссией гениальной личности, которая, взяв на себя ответственность в сложной политической обстановке, сыграла неоценимую роль в его судьбе, мудро и с дальновидностью создала своими прогрессивными идеями, неординарными управленческими качествами традиции стабильной государственности. Дарованные Всевышним такие избранные личности создают на основе отточенного на протяжении веков государственного мышления, политического мировоззрения, национальных ценностей своих народов оптимальную модель государства и традиции политической преемственности. Если для русских такой личностью является Петр I, для американцев – Джордж Вашингтон, для англичан – Уинстон Черчилль, для французов – Шарль де Голль, для немцев — Отто фон Бисмарк, для китайцев – Мао Цзэдун, для турок — Мустафа Кемаль Ататюрк, то для азербайджанцев – это Гейдар Алиев!
Политический портрет общенационального лидера Гейдара Алиева – яркой и выдающейся личности нашей истории ХХ столетия, является живым олицетворением государственного мышления азербайджанского народа, уникальной управленческой школы, с честью преодолевшей испытание истории, самых устойчивых качеств современной общественно-политической и философской мысли. Историография по мере изучения личности Гейдара Алиева, по существу, изучает историческое прошлое, настоящее независимого Азербайджанского государства, осуществляемый в нашей стране процесс государственного строительства.
Сравнение исторических реалий является самой объективной точкой опоры в оценке деятельности выдающихся личностей. В этом контексте возглавляемый великим лидером Азербайджан представляется страной, постоянно идущей вперед, стремящейся к возрождению в экономической, социальной, гуманитарной и культурной сферах, руководствующейся на каждом шагу человеческим и личностным фактором.
Благодаря мудрому и дальновидному управлению общенационального лидера Гейдара Алиева независимый Азербайджан превратился в страну, выступающую как центр надежного партнерства и стабильности во внешней политике, решительными шагами идущей вперед по пути экономического и социального благосостояния, страну, где сформировалось единство «государство-гражданин».
Анализ событий, происходивших в последние столетия, свидетельствует о том, что путь республики к независимости начался в 1969 году и завершился целенаправленной политикой, осуществляемой великим лидером Гейдаром Алиевым в период повторного руководства Азербайджаном. Основные схожие черты двух исторических периодов, достаточно разных с точки зрения времени и общественно-экономической формации, заключались в самоотверженном служении великого лидера, которое принесло Азербайджану большие успехи, а также новом импульсе в развитии страны и широком размахе прогрессивных тенденций. Таким образом, периоды руководства великого лидера Гейдара Алиева Азербайджаном, столь разные с исторической точки зрения, можно расценивать просто как дополняющие друг друга два этапа одной миссии.
Многолетняя работа под руководством Гейдара Алиева, одной из незабываемых личностей на мировой политической арене, — большая честь для меня. Вообще, образ жизни великих личностей в корне отличается от образа жизни простых людей. Великий лидер обладал мышлением и нравственностью, озарявшими жизненный путь людей. Хотя поступки его были просты, они всегда носили большой смысл. Великий лидер был носителем великой идеи. Предпринимаемые шаги, проводимая политика, используемые дипломатические методы подтверждали его дальновидность, стратегическое мышление. В международной плоскости мировые лидеры также воспринимают Гейдара Алиева как государственного деятеля мирового масштаба, опередившего время.
Надежная основа будущей независимости
Период руководства общенационального лидера, философия управления которого была богата различными и специфическими особенностями, Советским Азербайджаном, наряду с выводом страны на путь динамичного развития, содержал также множество факторов, заложивших надежную основу национальной независимости. Идеи, привнесенные в Азербайджан Гейдаром Алиевым, именно в этот период положившим начало возвращению к своим корням и национального самосознания, являющимся автором самых ярких страниц идеологии азербайджанства, написанных в прошлом столетии, полностью модернизировали жизнь страны.
Уникальные управленческие качества, черты харизматичного лидера, большой патриотизм Гейдара Алиева, являвшегося носителем идей и принципов, изменивших ход истории, сыграли неоценимую роль в обеспечении прогресса национальной идеи с 70-х годов минувшего столетия. Важнейшей особенностью управления общенационального лидера Гейдара Алиева явилось то, что Азербайджан вступил в новый этап своего развития по всем сферам, в подлинном смысле слова, пережил период возрождения. Отчетливо понимая, что устранение экономической зависимости является одним из основных факторов, лежащих в основе политической независимости, великий лидер добился таких грандиозных успехов, как вывод важной части производственного потенциала страны из союзной сети и придание ей истинной самостоятельности, усиление промышленного потенциала, закладка основы нового этапа развития в области образования, создание национального кадрового потенциала, рассчитанного на будущее народа, в том числе контингента специалистов по редким специальностям.
В тот период великий лидер прилагал все усилия для получения азербайджанцами образования в ведущих учебных заведениях бывшего СССР, настойчиво требовал от Москвы увеличения количества выделенных для нашей республики внеконкурсных мест и в большинстве случаев добивался этого. Если в 1970 году число таких студентов, направленных на обучение за пределами республики, составляло 60 человек, то в 1975 году их стало 600, а в 1978 году – 800-900 человек. Таким образом, число направленных на учебу в различные высшие учебные заведения СССР примерно было равно числу поступающих в Азербайджанский государственный университет в течение года. Спустя много лет – в 1997 году общенациональный лидер Гейдар Алиев вспоминал на встрече с выпускниками, получившими высшее образование в различных университетах бывшего СССР: «Лично, непосредственно и серьезно занимаясь вопросом подготовки кадров в Азербайджане, в том числе направляя вас в высшие учебные заведения за пределами республики, я думал исключительно об Азербайджане, его независимости. В то время я верил: настанет пора, и эти кадры будут нужны независимому Азербайджану. Придет время, когда Азербайджана, наконец, станет независимым, и эти кадры обеспечат независимость Азербайджана».
В те годы благодаря решительности, воле и инициативности Гейдара Алиева ряд стратегически важных предприятий СССР был построен именно в Азербайджане, тем самым сформировалась экономическая основа будущей независимости нашей республики. Великий лидер Гейдар Алиев всегда занимал решительную позицию в этом вопросе, выступал с настойчивыми требованиями перед бывшим союзным руководством, проявлял принципиальность.
С большой мудростью учитывая роль нефтяной промышленности в экономическом развитии, великий лидер Гейдар Алиев добился в 70-х годах динамичного развития данной отрасли, полной модернизации нефтехимической промышленности. В тот период в развитии нефтяной промышленности начался совершенно новый этап, была заложена основа процесса превращения этого богатого национального достояния в средство служения благосостоянию Азербайджана. На основе составленного при авторстве Гейдара Алиева плана реконструкции нефтеперерабатывающей промышленности в Азербайджане стремительно завершился процесс строительства такого типа предприятий, крупных комплексов и перехода их на новые принципы работы, была намечена дорожная карта новой нефтяной стратегии.
Автор национальной модели развития
Великий лидер, как яркий носитель идеологии азербайджанства, благодаря своей мудрой политике, твердым убеждениям и исторической дальновидности добился реализации идеи национальной государственности, построения современного Азербайджанского государства и осуществления мечты нашего народа о независимости. Гейдар Алиев создал политические, идеологические, экономические основы независимой азербайджанской государственности, претворил в жизнь мечту народа быть хозяином независимого сильного государства и, обретя вечность в нашей современной истории, стал гениальной личностью, превратившейся при жизни в живую легенду.
Идеология азербайджанства, автором которой является созидатель современной независимой Азербайджанской Республики Гейдар Алиев, охватывая азербайджанцев всего мира, стала их национальной точкой опоры. Такие исторические шаги, как создание великим лидером с дальновидностью еще в начале 70-х годов прошлого века нынешнего Военного лицея имени Джамшида Нахчыванского, целью которого была подготовка национальных офицерских кадров, достижение закрепления азербайджанского языка в тогдашней Конституции Азербайджанской ССР как государственного, о чем не могли даже подумать многие его современники, являются неоценимым вкладом в воспитание будущих поколений Азербайджана как патриотов.
Учитывая необходимость возвращения к национально-духовным корням и национального пробуждения для нашего народа, Гейдар Алиев постоянно уделял внимание данному вопросу. Он считал наши ценности важным атрибутом не только национального, но и политического бытия – процесса государственного строительства. С уверенностью можно сказать, что такое отношение великого лидера – большая школа для каждого из нас.
Величие Гейдара Алиева как лидера заключалось в том, что он всегда проводил политику, рассчитанную на решение стратегических задач и выдвинувшую на первый план национальные цели. Экономический потенциал, сформированный именно в 70-80-х годах прошлого века, обеспечил на последующем этапе независимое существование Азербайджана, который обрел суверенитет в результате сложных процессов, протекавших в мире в конце 1990-х годов.
Гейдара Алиева, взошедшего на вершину общенационального лидерства как уникальная личность, подаренная нашим мудрым народом мировой политике в ХХ столетии, сегодня с почтением вспоминают и как основоположника национальной модели развития нашей независимой республики. Общенациональный лидер, выдвинув модель оптимального перехода от общественно-экономической формации, где господствовали принципы центрального планирования и распределения, к свободной рыночной экономике, стремился к претворению ее в жизнь.
Приватизация государственной собственности в форме, соответствующей интересам народа, способствовала утверждению принципов свободной рыночной конкуренции, частного предпринимательства, а также интеграции национальной экономики в мировую экономическую систему, коренным изменениям в сознании, образе жизни людей. Осуществленная в стране аграрная реформа, процесс приватизации, служили намерению обеспечить интересы всех граждан, улучшить уровень жизни населения, создать условия для производства, основанного на здоровой конкуренции.
Проведенные под руководством общенационального лидера структурные реформы позволили добиться динамичного развития всех отраслей экономики в Азербайджане, в том числе создания предприятий, производящих конкурентоспособную продукцию, путем привлечения местных и иностранных инвестиций, современных технологий, управленческого опыта, обновления инфраструктуры, открытия новых рабочих мест. На качественно новом этапе экономики республики общенациональный лидер видел в частном секторе важнейшего гаранта социально-экономического развития, приложил усилия для формирования сильного сословия предпринимателей, укрепления их позиций в обществе.
Были приняты комплексные меры для создания в республике более благоприятных условий с целью поощрения инвестиций, использования эффективных методов, стимулирующих внутренние и иностранные инвестиции, направления иностранного капитала прежде всего на развитие ненефтяного сектора, регионов, а также усиления материализованной деловой активности.
В целом, политика, осуществляемая в стране в 1993-2003 годах, дает основание говорить о том, что великий лидер Гейдар Алиев считал важным для наглядного утверждения фактора независимости, в первую очередь, проведение многосторонних реформ в экономике, формирование прочной экономической базы для устойчивого развития. В годы руководства великого лидера независимым Азербайджаном были проведены коренные реформы в национальной экономике, определены важнейшие принципы перехода к социально ориентированной рыночной экономике, успешно завершены такой сложный и тяжелый процесс, как земельная реформа, а также первый этап приватизации, создана необходимая законодательная база для развития национального предпринимательства, ускорена интеграция республики в мировую экономику.
Модернизация и новаторство в реформах
Великий лидер, как одна из выдвинутых историей выдающихся личностей, возвысившихся благодаря своей деятельности над временем и пространством, проявил большую самоотверженность для обеспечения устойчивости успехов и достижений в развитии Азербайджана. Одним из самых наглядных примеров этого является подготовка последователя-преемника, который, достойно руководя нашей страной после великого лидера, обеспечит устойчивость достигнутых успехов, станет безальтернативным лидером народа.
Сегодня идеи общенационального лидера живут и успешно развиваются благодаря напряженному труду и деятельности Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева. С уверенностью можно сказать, что проводимая главой государства внешняя и внутренняя политика является продолжением курса Гейдара Алиева. В основе этой политики лежат усиление Азербайджанского государства, защита его независимости, развитие экономики и улучшение материального благосостояния населения.
Наш мудрый народ, который добился к концу ХХ столетия восстановления независимой государственности, укрепил и вывел ее на новую магистраль развития, доверил свою судьбу именно политическому лидеру, которому верил и доверял всем сердцем. Президент Ильхам Алиев, приступивший к деятельности со словами «Истинная политика заключается в выполнении конкретной, реальной работы», оставаясь верным обещанию, данному еще в 2003 году, своими делами доказал, что является достойным Президентом каждого гражданина Азербайджана.
Ильхам Алиев, который при большой поддержке народа на выборах 11 апреля 2018 года и на очередном этапе взял на себя такую ответственную миссию, как руководство Азербайджаном, своей деятельностью постоянно оправдывает оказанное ему доверие, решительно, настойчиво стремится к превращению Азербайджана в более могущественное государство. Достаточно сказать, что после последних президентских выборов наша республика стала еще сильнее, богаче, добилась новых успехов на пути всестороннего развития, а в основе осуществляемой политики лежит человеческий фактор.
Господин Ильхам Алиев, еще более обогативший управленческие традиции великого лидера Гейдара Алиева в соответствии с требованиями нового времени, чутко подходит к проблемам, пожеланиям и чаяниям народа, выдвигая это как необходимое требование перед всеми чиновниками. Для главы государства, опирающегося, рассчитывающего в своей деятельности на народ, служение народу – высокая честь. «Моя работа заключается в том, что я должен служить народу. Я делаю и впредь буду делать это. Во всех своих делах я опираюсь на народ. Если бы наши инициативы не получали поддержки народа, то проделать всю эту работу было бы невозможно», — говорит глава государства, считая необходимым применение новшеств и цивилизованных ценностей в управлении, деятельности, сознании.
Проводимая главой государства успешная дипломатия обеспечила Азербайджану за последние 15 лет достойное место в регионе и мире, его региональное лидерство. Сдача в эксплуатацию основного экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, как продолжение исторического «Контракта века», подписания которого добился великий лидер, газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум, реализация проектов ТАР, TANAP, вывод на орбиту трех искусственных спутников еще более упрочили позицию Азербайджана в системе международных отношений. В результате дипломатических усилий главы государства господина Ильхама Алиева был успешно реализован и проект железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, расширились транзитно-коммуникационные возможности нашей республики между Востоком и Западом. Было бы уместно напомнить, что 29 мая 2018 года состоялась церемония официального открытия «Южного газового коридора», а 12 июня – его составной части — трубопровода TANAP, реализация этих проектов повысила геоэкономическое значение Азербайджана в регионе и Европе. Кроме того, сдача в эксплуатацию в 2018 году магистральной автодороги Алят-Астара-Исламская Республика Иран является одним из важных событий. Словом, Азербайджан – это страна, перекроившая энергетическую и транспортную карты на евразийском пространстве.
Баланс в развитии регионов
Великий лидер еще в советское время отдавал предпочтение поездкам по Азербайджану. Гейдар Алиев, посещавший все районы республики, интересовавшийся развитием, знакомившийся с образом жизни людей, неутомимо проводил эту политику. Таким образом он лучше узнал граждан Азербайджана, обобщив их традиции, духовные ценности и другие национальные качества, заложил основу единой идеологии. Естественно, все это было рассчитано на будущую независимость Азербайджана, экономическое развитие регионов. Один из основных факторов, обусловивших успехи политики, проводимой Президентом Ильхамом Алиевым с 2003 года в экономической сфере, тесно связан именно со сбалансированным характером развития центра и регионов, охватом рентабельными отраслями производства всех регионов страны, повышением эффективности использования местных ресурсов, мерами по обновлению инфраструктуры. Именно эта экономическая стратегия, ускорив развитие предпринимательства в регионах, позволила рационально использовать существующие там трудовые ресурсы, природный и экономический потенциал.
Осуществляемые под руководством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева государственные программы социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики с 2004 года открыли совершенно новую страницу в экономическом развитии регионов, предотвратили приток людей из сел в города, придали особый импульс развитию ненефтяного сектора, предпринимательства.
Анализ государственных программ социально-экономического развития регионов, реализованных в 2004-2018 годах, свидетельствует о том, что за минувший период удельный вес регионов в макроэкономических показателях страны значительно вырос. В результате ускорения развития предпринимательства на местах, восстановления и расширения деятельности местных производственных и перерабатывающих предприятий, реконструкции экономических и социально-культурных инфраструктурных объектов, сокращения бедности, открытия новых рабочих мест были достигнуты большие успехи в области повышения уровня жизни населения. Утвержденная Указом Президента Азербайджана от 29 января 2019 года «Государственная программа социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики в 2019-2023 годах» станет новым этапом в развитии регионов в предстоящие годы.
Статистические показатели еще раз подтверждают развитие и устойчивость экономики Азербайджана в последние 15 лет. За минувший период стратегические валютные резервы страны увеличились в 27 раз и достигли 46,7 миллиарда долларов США. В 2004-2018 годах валовой внутренний продукт вырос в реальном выражении в 3,2 раза, в том числе ненефтяной сектор – в 2,7 раза. В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития в государственном бюджете динамично увеличились расходы на государственные капиталовложения, инвестиционные расходы обладали значительным весом в государственном бюджете.
В результате исполнения государственных программ в прогресс регионов были вложены средства, превышающие 50 миллиардов манатов, что обеспечило баланс в развитии. Более 50 процентов почти 1,9 миллиона рабочих мест, открытых за последние 15 лет, приходятся именно на долю регионов, что также является наглядным олицетворением успехов региональной политики Президента Азербайджанской Республики господина Ильхама Алиева.
Постоянный приоритет – человеческий фактор
Заседание Кабинета Министров, посвященное итогам социально-экономического развития в первом квартале 2019 года и обсуждению предстоящих задач, еще раз подтверждает, что наша республика находится на пути динамичного развития. Прозвучавшие на заседании статистические данные еще раз продемонстрировали эффективность реформ, осуществляемых под руководством главы государства, и служение их возвышению человеческого фактора. В отчетный период в государственный бюджет по линии налоговых и таможенных органов поступили дополнительные средства на сумму 200 миллионов манатов, валовой внутренний продукт увеличился на 3 процента, промышленное производство — на 4,4 процента, а промышленное производство в ненефтяном секторе – на 15,6 процента. В качестве наглядных показателей позитивной динамики в развитии следует отметить рост в отчетный период сельского хозяйства на 3,6 процента, доходов населения – на 5,5 процента, низкий уровень инфляции, который составил 2,1 процента, вложение в экономику страны инвестиций на сумму 2,8 миллиарда долларов.
Проводимая в Азербайджане политика по развитию предпринимательства, проделанная работа высоко оцениваются и влиятельными международными организациями. В отчете Doing Business Всемирного банка Азербайджанская Республика поднялась с 63-го места в 2016 году на 25-е место в 2019 году. Согласно отчету Давосского экономического форума, экономика Азербайджана в 2018 году по конкурентоспособности находится на 35-м месте среди 138 стран, а среди стран СНГ уже 8-й год подряд занимает первое место. В отчете Форума «Индекс инклюзивного развития 2018» Азербайджан занимает третье место среди самых успешно развивающихся стран, а на пространстве СНГ находится на первом месте. Согласно индексу человеческого развития Программы развития ООН, Азербайджан, покинув группу стран со «средним уровнем человеческого развития», вошел в категорию стран с «высоким уровнем человеческого развития».
Цель социально ориентированной политики, проводимой Президентом Азербайджанской Республики господином Ильхамом Алиевым в последние 15 лет, заключается не только в преодолении социального неравенства, но и в ее сбалансировании, устранении различия в материальном положении граждан, недопущении резкого расслоения, обеспечении достойного уровня жизни всех членов общества. Распоряжения, подписанные главой государства за последние 10 лет, имеют важное значение с точки зрения социального обеспечения и сокращения уровня бедности.
Эти и другие факты свидетельствуют о том, что прочное укоренение принципов рыночной экономики в обществе, либерализация экономики в стране абсолютно не противоречат интересам граждан, нуждающимся в социальном покровительстве. Напротив, полученные дивиденды направляются на решение социальных проблем людей, улучшение уровня жизни граждан. Начало качественно нового этапа в социально ориентированных реформах после выборов 11 апреля 2018 года, в частности, осуществление с начала нынешнего года комплексных мер, направленных на усиление социальной защиты малообеспеченных слоев населения, являются наглядным показателем приверженности Азербайджана концепции «социального государства».
Параллельно с ростом в последние месяцы финансовых возможностей нашей страны в результате успешной экономической политики – гибких и прозрачных налоговых и таможенных реформ — глава государства добился обеспечения реализации пакета успешных социальных реформ. В то же время следует отметить, что, как наглядное проявление данного процесса, было обеспечено применение системы обязательного медицинского страхования, и с 2020 года планируется внедрение этой системы по всей стране. Создание Фонда страхования от безработицы, принятие стратегии занятости, расширение сферы охвата адресной социальной помощи, обеспечение программ самозанятости, также являясь важной составной частью социальных реформ, придают мощный импульс модернизации страны.
В последние месяцы семьям людей, ставших шехидами при защите территориальной целостности Азербайджана, предоставлена единовременная выплата в размере 11 тысяч манатов, повышены минимальная заработная плата, социальные пособия, пенсии и студенческие стипендии, начались строительство домов для граждан, серьезно пострадавших от землетрясения, компенсация в рамках определенных условий долгов граждан банкам, возникших в результате девальвации, выплачена компенсация предпринимателям, пострадавшим от пожара. Эти и другие действия социальной направленности, несомненно, с одобрением воспринимаются и гражданами.
Формирование на нынешнем этапе реформ модели гибкого управления, опирающейся на прогрессивные критерии, достаточно актуально и для Азербайджана. Основная цель осуществляемых в последние годы кадровых реформ, наряду с улучшением социального благосостояния населения, формированием не зависящей от нефти стратегии устойчивого развития, заключается в изменении философии государственного управления в целом. Президент Ильхам Алиев принимает те или иные решения, связанные с государственным управлением, осуществляет структурные реформы, в первую очередь думая об интересах граждан. Указ главы государства «О дополнительных мерах по усовершенствованию государственного управления в Азербайджанской Республике» от 14 января 2019 года имеет важное значение с точки зрения обеспечения гибкости и эффективности в системе управления.
Результаты выборов 11 апреля 2018 года еще раз подтверждают, что азербайджанское общество, с честью преодолевшее многолетние жесткие испытания, привержено политике Гейдара Алиева, завоевавшей высокое доверие. Президент Ильхам Алиев, которого абсолютное большинство в обществе принимает как лидера, настойчиво, неустанно, решительно трудится в направлении уверенной реализации стратегических целей для перспективного развития страны, превращения Азербайджана в ближайшие годы в самое современное и развитое государство. Нет никаких сомнений в том, что в предстоящие годы Азербайджан ожидают еще более внушительные успехи.
